Theo thông tin, vào ngày 15 tháng 5, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc Trần Hoa Bình đã phát biểu tại sự kiện Ngày bảo vệ nhà đầu tư toàn quốc “5·15” năm 2025 rằng Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc luôn thực hiện triết lý tài chính vì nhân dân, khởi động toàn diện việc thực hiện một vòng cải cách mới của thị trường vốn, thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của thị trường vốn, nhanh chóng ban hành một loạt các chính sách nhằm sâu sắc hóa cải cách Khu vực Công nghệ Cao và Khu vực Khởi nghiệp, tăng cường khả năng bao trùm và thích ứng của hệ thống, đầu tư mạnh mẽ cho đổi mới công nghệ và phát triển năng lực sản xuất mới, phối hợp cùng các bên để thực hiện các chính sách ổn định thị trường theo “cách kết hợp xung lực”, thực sự thúc đẩy nâng cao quy mô và tỷ lệ vốn dài hạn vào thị trường, liên tục giải phóng động lực phát triển mới dựa trên sự ổn định, tăng cường lòng tin của nhà đầu tư.
Thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của các tổ chức chứng khoán và quỹ, nâng cao chất lượng dịch vụ cho nhà đầu tư. Gần đây, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc đã phát hành “Kế hoạch hành động thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của quỹ công cộng”, nhận được phản hồi tích cực từ thị trường. Bước tiếp theo cần thực hiện tốt, tăng cường sự gắn bó giữa lợi ích của công ty quỹ và nhà đầu tư, chú trọng giải quyết các vấn đề như “không mất trong mọi mùa” của quỹ, phong phú các sản phẩm phù hợp với khả năng chịu rủi ro của nhà đầu tư nhỏ và vừa, phục vụ tốt nhu cầu quản lý tài sản của cư dân. Đồng thời, cần làm rõ trách nhiệm của các công ty chứng khoán và các cơ quan phân phối khác, thúc đẩy nâng cao mức độ quản trị và khả năng tuân thủ quy định, liên tục tối ưu hóa dịch vụ dành cho nhà đầu tư, thực hiện nghiêm quy chế về sự phù hợp của nhà đầu tư, giúp nhà đầu tư hiểu rõ hơn về rủi ro của sản phẩm, cẩn trọng trong quyết định đầu tư, và khuyến khích đầu tư lý trí và dài hạn.
Toàn văn như sau:
Phát biểu của Phó Chủ tịch Trần Hoa Bình tại sự kiện Ngày bảo vệ nhà đầu tư toàn quốc “5·15” năm 2025
Kính thưa Giám đốc Cao Hiểu Lực, Viện trưởng Mễ Sinh Minh, Giám đốc Phụ Vạn Quân, kính thưa các vị khách quý, các đồng nghiệp:
Xin chào mọi người! Hôm nay, chúng ta cùng nhau tụ họp để chứng kiến và khởi động sự kiện Ngày bảo vệ nhà đầu tư toàn quốc “5·15” lần thứ bảy vào năm 2025. Tại đây, tôi đại diện cho Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc, gửi lời cảm ơn chân thành đến các đơn vị, các cơ quan truyền thông, và các bạn bè trong xã hội đã luôn quan tâm, hỗ trợ công cuộc cải cách và phát triển thị trường vốn, cũng như bảo vệ quyền lợi cho nhà đầu tư. Xin gửi tới các nhà đầu tư lời chúc tốt đẹp nhất!
Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nhỏ và vừa, là công việc quan trọng nhất và nhiệm vụ cốt lõi của Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc. Đây là sự thể hiện tập trung của tính chính trị và tính nhân dân trong công việc của thị trường vốn. Hơn một năm qua, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc đã tiến hành thực hiện nghiêm túc các tinh thần của Đại hội lần thứ 20 của Đảng, Hội nghị công tác tài chính trung ương, Hội nghị công tác kinh tế trung ương, và các tinh thần của hội nghị Bộ Chính trị Trung ương vào ngày 26 tháng 9 năm ngoái, cũng như các chỉ đạo quan trọng của “Quốc cữu điều”. Bảo vệ nhà đầu tư đã được đưa vào toàn bộ chuỗi quản lý chứng khoán, phối hợp với các cơ quan liên quan ban hành một loạt chính sách hỗ trợ ổn định thị trường và ổn định kỳ vọng, hiệu quả bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư. Trong bước tiếp theo, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc sẽ tiếp tục củng cố sự đồng thuận của các bên, phối hợp thúc đẩy công việc bảo vệ nhà đầu tư, liên tục hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư lâu dài, và thực sự tăng cường sự tin tưởng và tự tin của nhà đầu tư đối với thị trường vốn.
Một là tiếp tục thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thị trường vốn, củng cố về mặt căn bản bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư. Bảo vệ hiệu quả quyền lợi của nhà đầu tư phải được xây dựng trên nền tảng phát triển chất lượng cao của thị trường vốn. Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc luôn thực hiện triết lý tài chính vì nhân dân, toàn diện khởi động thực hiện một vòng cải cách mới của thị trường vốn, thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thị trường vốn, nhanh chóng ban hành một loạt các chính sách nhằm sâu sắc hóa cải cách Khu vực Công nghệ Cao và Khu vực Khởi nghiệp, tăng cường khả năng bao trùm và thích ứng của hệ thống, hỗ trợ mạnh mẽ sự đổi mới công nghệ và phát triển năng lực sản xuất mới, phối hợp các bên để thực hiện các chính sách ổn định thị trường, thực sự thúc đẩy nâng cao quy mô và tỷ lệ vốn dài hạn vào thị trường, liên tục giải phóng động lực phát triển mới dựa trên sự ổn định, tăng cường lòng tin của nhà đầu tư. Gần đây, việc công bố báo cáo tài chính năm của các công ty niêm yết đã kết thúc, trong số hơn 5400 công ty niêm yết đã công bố báo cáo tài chính năm 2024, gần 70% đã tuyên bố chia cổ tức, tổng số tiền chi trả cổ tức đạt 2.39 nghìn tỷ nhân dân tệ, lập kỷ lục mới trong lịch sử. Chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường hỗ trợ chính sách, hướng dẫn các công ty niêm yết tích cực sử dụng các phương thức như chia cổ tức bằng tiền mặt và mua lại để tri ân nhà đầu tư, thực sự nâng cao cảm giác thụ hưởng của nhà đầu tư.
Hai là tối ưu hóa và hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, củng cố nền tảng thể chế của bảo vệ nhà đầu tư. Pháp luật là nền tảng của thị trường vốn, có vai trò cố định căn bản, ổn định kỳ vọng, và có lợi cho sự phát triển lâu dài, là sự hỗ trợ quan trọng cho việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư. Dưới sự lãnh đạo của Ủy ban Tài chính Trung ương, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc đã tích cực tham gia vào việc soạn thảo luật tài chính, thúc đẩy mạnh mẽ việc sửa đổi Luật đầu tư chứng khoán, tiến hành chế độ giám sát các công ty niêm yết và chế độ giám sát các công ty chứng khoán, tích cực phối hợp với các cơ quan tư pháp nghiên cứu và ban hành các tài liệu pháp lý liên quan đến việc bồi thường thiệt hại do giao dịch nội bộ và thao túng thị trường, các giải thích về xử lý hình sự giao dịch nội bộ, và các giải thích liên quan đến tội phạm gây tổn hại lợi ích của công ty niêm yết, nhằm hoàn thiện liên tục hệ thống pháp luật của thị trường vốn, tạo nên “mạng an toàn” bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư. Hôm nay, Tòa án Nhân dân Tối cao cùng với Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc sẽ công bố “Ý kiến hướng dẫn về việc thi hành pháp luật công bằng và nghiêm ngặt, phục vụ và bảo vệ sự phát triển chất lượng cao của thị trường vốn”, tăng cường sự phối hợp giữa tư pháp và hành chính, nâng cao bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, thúc đẩy phát triển chất lượng cao của thị trường vốn. Đồng thời, nhằm nâng cao tính khoa học và dân chủ của công tác lập pháp về chứng khoán và hợp đồng tương lai, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc đã thiết lập cơ chế xem xét bảo vệ nhà đầu tư nhỏ và vừa trong quá trình soạn thảo và sửa đổi các quy định chính sách quan trọng, làm rõ việc lắng nghe ý kiến của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nhỏ và vừa, nâng cao tính minh bạch và công bằng của các quy định chế độ, đồng thời có kế hoạch thiết lập các điểm liên lạc lập pháp cơ sở trong thị trường vốn, thực hiện thường xuyên việc lắng nghe ý kiến và đề xuất của nhà đầu tư.
Ba là thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của các tổ chức chứng khoán và quỹ, nâng cao chất lượng dịch vụ cho nhà đầu tư. Gần đây, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc đã phát hành “Kế hoạch hành động thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của quỹ công cộng”, nhận được phản hồi tốt từ thị trường. Bước tiếp theo cần thực hiện tốt, tăng cường sự gắn bó giữa lợi ích của công ty quỹ và nhà đầu tư, chú trọng giải quyết các vấn đề như “không mất trong mọi mùa” của quỹ, phong phú các sản phẩm phù hợp với khả năng chịu rủi ro của nhà đầu tư nhỏ và vừa, phục vụ tốt nhu cầu quản lý tài sản của cư dân. Đồng thời, cần làm rõ trách nhiệm của các công ty chứng khoán và các cơ quan phân phối khác, thúc đẩy nâng cao mức độ quản trị và khả năng tuân thủ quy định, liên tục tối ưu hóa dịch vụ dành cho nhà đầu tư, thực hiện nghiêm quy chế về sự phù hợp của nhà đầu tư, giúp nhà đầu tư hiểu rõ hơn về rủi ro của sản phẩm, cẩn trọng trong quyết định đầu tư, và khuyến khích đầu tư lý trí và dài hạn.
Bốn là xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực chứng khoán và hàng hóa tương lai, nhằm tạo dựng một môi trường đầu tư an toàn cho nhà đầu tư. Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc luôn kiên trì quản lý “có răng và có gai”, không ngừng nâng cao mức độ quy chuẩn hóa trong thực thi pháp luật và tính chính xác trong việc xử lý các hành vi vi phạm. Theo yêu cầu của Chính phủ, chúng tôi đang tích cực xây dựng một hệ thống xử lý vi phạm bằng cách ngăn ngừa các hành vi gian lận tài chính và hành vi giả mạo trong kinh doanh. Chúng tôi nâng cao mức xử lý những người chịu trách nhiệm trực tiếp như cổ đông lớn, người kiểm soát thực tế của các công ty vi phạm. Đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về việc giảm sở hữu vi phạm, đặc biệt là các hành vi giảm sở hữu bằng cách qua mặt, hoặc giảm thông qua các phương thức thay thế khác gây rối loạn trật tự thị trường vốn. Tập trung đánh vào các hành vi vi phạm nghiêm trọng như giao dịch nội bộ và thao túng thị trường, mà gây thiệt hại cho quyền lợi của nhà đầu tư nhỏ và vừa, mạnh mẽ xử lý các hoạt động quảng bá trái pháp luật, tư vấn vi phạm và các hoạt động vi phạm khác, nhằm giữ gìn một sinh thái thị trường lành mạnh. Đồng thời, chúng tôi sẽ phát huy vai trò gương mẫu của các vụ án tiêu biểu, giải thích luật pháp qua các vụ án để đạt được “xử lý một vụ án, răn đe một đối tượng, khôi phục một lĩnh vực”.
Năm là hỗ trợ các nhà đầu tư bị xâm phạm trong việc bảo vệ quyền lợi của họ theo pháp luật, thúc đẩy việc giải quyết các tranh chấp chứng khoán và hàng tương lai đa dạng. Năm ngoái, nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ Tòa án Nhân dân Tối cao, vụ kiện đại diện đặc biệt đối với Kim Thông Linh và Mỹ Thượng Sinh Thái đã được khởi động và đã đạt được tiến triển mới. Chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường giao tiếp và hợp tác với các cơ quan tư pháp, thúc đẩy thành lập cơ chế làm việc bình thường về vụ kiện đại diện đặc biệt, để thúc đẩy việc thực hiện các vụ kiện đại diện đối với chứng khoán một cách hợp pháp, thận trọng và hiệu quả, phát huy vai trò của vụ kiện đại diện đặc biệt trong việc giải quyết các tranh chấp tập thể; thực hiện tích cực “kinh nghiệm phong cầu” của thời kỳ mới, phát huy vai trò cơ bản của hòa giải trong việc giải quyết tranh chấp; trong khuôn khổ pháp luật, tích cực hướng dẫn và hỗ trợ các chủ thể có năng lực và ý chí trong các vụ kiện về việc tuyên truyền thông tin sai lệch trong chứng khoán để bồi thường từ đầu cho các nhà đầu tư đủ điều kiện; phát huy hiệu quả của hệ thống cam kết của các bên liên quan trong hành chính để kịp thời và hiệu quả cứu trợ nhà đầu tư; và phát huy vai trò của luật sư chứng khoán và hàng hóa tương lai để cung cấp trợ giúp pháp lý từ thiện cho nhà đầu tư nhỏ và vừa, từ nguồn gốc để giảm thiểu những mâu thuẫn và tranh chấp, giữ gìn sự hòa hợp và ổn định của thị trường.
Các đồng chí!
Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư không chỉ là một nhiệm vụ lâu dài, mà còn là một công trình hệ thống. Trong bước tiếp theo, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc sẽ tiếp tục củng cố sức mạnh của các bên, kiên trì thực hiện tốt mọi công việc bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, tiếp tục tập trung vào xây dựng cơ chế bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và các trường hợp thực tiễn điển hình, nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Cảm ơn tất cả mọi người!
Bài viết này được biên tập từ tài khoản WeChat “Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc”; biên tập viên Tài chính Trí Thông: Hoàng Hiểu Đông.