Được biết, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tuyên bố vào ngày thứ Sáu theo giờ địa phương rằng ông có kế hoạch tăng thuế đối với thép và nhôm từ mức 25% lên 50% trong chuyến thăm nhà máy của Công ty Thép Mỹ (US Steel Corp.) sắp được Tập đoàn Thép Nhật Bản Nippon Steel mua lại, và cho rằng động thái này sẽ giúp bảo vệ công nhân Mỹ.
Trump đã đến thăm nhà máy gần Pittsburgh để thúc đẩy một giao dịch mua lại lớn giữa Công ty Thép Mỹ và Nhật Bản, và tuyên bố rằng giao dịch này sẽ đảm bảo rằng công ty biểu tượng của Mỹ vẫn thuộc sở hữu và được điều hành bởi người Mỹ, mặc dù nhiều chi tiết của thỏa thuận vẫn chưa rõ ràng. Ông cho biết việc tăng thuế thép sẽ có lợi cho doanh nghiệp Mỹ của công ty liên doanh mới.
Được biết, chính quyền Trump đang hoàn tất các thủ tục phê duyệt kế hoạch cho Nippon Steel mua lại Công ty Thép Mỹ làm công ty con hoàn toàn. Các nguồn tin tiết lộ rằng để đảm bảo chính phủ Mỹ có một mức độ can thiệp và ảnh hưởng nhất định đối với hoạt động của Công ty Thép Mỹ, Nippon Steel sẽ ký kết một “thỏa thuận an ninh quốc gia” với chính phủ Mỹ.
“Tôi tin rằng những người vừa quyết định đầu tư vào Mỹ hiện đang rất hài lòng, vì điều đó có nghĩa là sẽ không ai có thể lấy đi ngành công nghiệp của các bạn,” Trump nói. “Khi thuế là 25%, họ vẫn có thể khăn gói vượt qua rào cản này; nhưng nếu là 50%, họ sẽ không thể làm vậy nữa.”
Trump đã thông báo về việc tăng thuế nhập khẩu thép tại sự kiện này, và sau đó đã đăng trên nền tảng Truth Social của mình rằng ông cũng sẽ tăng thuế đối với các sản phẩm nhôm. Bài đăng cho biết tỷ lệ thuế mới dự kiến sẽ “có hiệu lực vào thứ Tư, ngày 4 tháng 6.”
Thế kỷ với thuế suất 50% cho thép và nhôm sắp đến?
Tuyên bố của Trump về việc tăng thuế đối với thép và nhôm đã kết thúc sự bất ổn trong chính sách thuế trong tuần này, đồng thời cũng cho thấy rằng cuộc chiến thương mại toàn cầu chưa có dấu hiệu giảm nhiệt và có thể còn trở nên khốc liệt hơn. Trước đó, quyết định rộng rãi về “thuế đối ứng” của chính quyền Trump đã bị tòa án thương mại Mỹ tuyên bố là bất hợp pháp, nhưng tòa phúc thẩm đã ban hành lệnh tạm dừng, duy trì tạm thời các biện pháp thuế của chính quyền Trump. Tuy nhiên, những nguồn tin cho biết chính quyền Trump đã chuẩn bị “kế hoạch B” nhằm ngăn chặn các can thiệp tư pháp thêm vào chính sách thuế.
Mức thuế 50% cũng sẽ hỗ trợ cam kết của Trump đối với giao dịch mua lại giữa Công ty Thép Mỹ và Nippon Steel. Giao dịch này – mà ông từng phản đối trong chiến dịch tranh cử – hiện được xem là mang lại lợi ích cho các công nhân thép cần thiết tại Pennsylvania, một bang chiến lược. Liên đoàn Công nhân Thép Mỹ đã phản đối giao dịch này, lo ngại rằng sở hữu của Nhật Bản có thể dẫn đến sự giảm công suất và việc làm chuyển đến các nhà máy khác, nhưng Trump đã đảm bảo với công nhân rằng Mỹ vẫn nắm giữ quyền sở hữu, và ông nhấn mạnh rằng sự hợp tác giữa Nippon Steel và Công ty Thép Mỹ sẽ tạo ra việc làm và lợi ích kinh tế, trong một khoảng thời gian không được giảm công suất thép Mỹ và không được chuyển trang thiết bị sản xuất ra nước ngoài.
“Sẽ có rất nhiều tiền được đổ vào các bạn.” Trump nhấn mạnh. Ông đã phát biểu trước bảng hiệu có chữ “Thời đại vàng”, “Thép Mỹ”, “Việc làm Mỹ”, khẳng định rằng chính sách của ông sẽ mang lại sự thịnh vượng kinh tế.
Nhờ vào ý định của Trump về việc tăng thuế thép và nhôm, trong giao dịch ngoài giờ trên thị trường chứng khoán Mỹ, giá cổ phiếu của các công ty thép như Nucor Corp., Cleveland-Cliffs Inc. và Steel Dynamics Inc. đều tăng mạnh. Giá cổ phiếu của Cleveland-Cliffs tăng hơn 15%, Steel Dynamics và Nucor đều tăng ít nhất 5%.
Trump cho biết công nhân tại Công ty Thép Mỹ sẽ sớm nhận được khoản tiền thưởng 5.000 USD, và trong kế hoạch hợp tác trị giá 14 tỷ USD, sẽ có 2,2 tỷ USD được sử dụng để nâng cao sản lượng cho nhà máy Mon Valley Works nơi ông phát biểu. Trump nói rằng sẽ có 7 tỷ USD được dùng để hiện đại hóa các nhà máy thép, mở rộng khai thác quặng và xây dựng các cơ sở mới tại Indiana, Minnesota, Alabama và Arkansas.
Ông cũng cho biết rằng Công ty Thép Mỹ sẽ không sa thải hoặc gia công ngoài khi bị mua lại ngay lập tức, và các lò cao sẽ duy trì hoạt động “đầy tải” ít nhất trong 10 năm tới.
Theo số liệu từ Morgan Stanley, khoảng 17% nhu cầu thép của Mỹ phụ thuộc vào nhập khẩu, chủ yếu từ Canada, Brazil và Mexico. Các công ty xây dựng cảnh báo rằng thuế có thể làm tăng chi phí vật liệu xây dựng chính, giảm quy mô cung cấp và tăng chi phí xây dựng nhà ở mới.
Sự kiện này mang lại không khí “diễu hành chiến thắng”, Trump đã nhận được áo thi đấu của đội Pittsburgh Steelers và một chiếc mũ bảo hiểm vàng trong thời gian tham quan. Mặc dù bầu không khí tại hiện trường rất sôi nổi, nhưng trước sự kiện vào thứ Sáu, các chi tiết quan trọng của giao dịch vẫn chưa rõ ràng. Các nhà đầu tư đều háo hức muốn biết nội dung chính xác của thỏa thuận giữa hai bên sau khi ông thông báo về việc phê duyệt giao dịch lần đầu tiên vào tuần trước.
Thái độ của Trump về việc Nippon Steel mua lại Công ty Thép Mỹ đã có sự chuyển hướng lớn.
Quyết định của Trump đánh dấu một chuyển hướng đáng ngạc nhiên về thái độ của ông; ông từng phản đối mạnh mẽ giao dịch này trong chiến dịch tranh cử, nhưng ông cho rằng sự thay đổi này là do những nhượng bộ mà Nippon Steel đã thực hiện, điều này sẽ mang lại lợi ích cho công nhân thép Mỹ.
“Mỗi khi họ bước vào, thỏa thuận này lại trở nên tốt hơn cho công nhân,” Trump nói và nhấn mạnh rằng trụ sở của Công ty Thép Mỹ sẽ vẫn ở Pittsburgh.
Trump đã mô tả giao dịch này vào tuần trước là “một quan hệ đối tác có kế hoạch”, mang lại đầu tư cho Mỹ, không phải là việc bán hoàn toàn một công ty Mỹ. Sau khi Trump tuyên bố vào tuần trước, hai bên vẫn đang thảo luận về các điều khoản cụ thể của thỏa thuận, bao gồm các quyền phủ quyết của chính phủ Mỹ trong hội đồng quản trị của Công ty Thép Mỹ và các vấn đề khác. “Tại Washington, tôi sẽ giám sát toàn bộ, đây sẽ là một giao dịch tuyệt vời,” Trump nói.
Sự kiện hôm thứ Sáu đánh dấu một giai đoạn tạm thời trong quá trình dài và gây tranh cãi của việc Nippon Steel mua lại một doanh nghiệp công nghiệp nặng biểu tượng của Mỹ. Nippon Steel đã ban đầu đề xuất mua lại Công ty Thép Mỹ với giá 14,1 tỷ USD, nhưng theo thái độ hiện tại của chính quyền Trump, quy mô giao dịch có thể sẽ không thay đổi đáng kể.
“Cam kết đã được đưa ra,” nghị sĩ Đảng Cộng hòa Pennsylvania Dan Meuser đã phát biểu trước khi Trump phát biểu tại nhà máy Irwin. “Họ sẽ không phá vỡ giao dịch này,” ông bổ sung và cho rằng điều này là “gần như chắc chắn.”
Đề xuất giao dịch đã được nộp cho Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Mỹ (Cfius), bao gồm giá mua ban đầu mỗi cổ phiếu là 55 USD và các khoản đầu tư bổ sung, theo các nguồn tin quen thuộc.
Các nguồn tin cho biết, theo thỏa thuận, chính phủ Mỹ sẽ giữ lại một số quyền lực nhất định, bao gồm quyền quyết định đối với thành viên hội đồng quản trị. Nghị sĩ Đảng Cộng hòa Pennsylvania David McCormick đã mô tả sự sắp xếp này là “cổ phiếu vàng”; hiện chưa rõ liệu điều này có nghĩa là quyền sở hữu cổ phần, hay chỉ cung cấp cho chính phủ một số quyền can thiệp nhất định.
McCormick đã nói trong một cuộc phỏng vấn với CNBC rằng cơ chế này sẽ là “giám đốc điều hành Mỹ, đa số các thành viên hội đồng quản trị Mỹ, và có cổ phiếu vàng, yêu cầu chính phủ Mỹ phải phê duyệt một số thành viên hội đồng quản trị để đảm bảo rằng sản lượng không bị cắt giảm.”
Trump và cựu Tổng thống Joe Biden đều phản đối giao dịch này trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024, nhấn mạnh rằng Công ty Thép Mỹ nên thuộc sở hữu của người Mỹ. Biden đã bác bỏ giao dịch này vì lý do an ninh quốc gia, sau đó Trump đã ra lệnh xem xét lại quyết định và thông báo về quan hệ đối tác vào tuần trước.
Những người hỗ trợ việc mua lại giữa Nippon Steel và Công ty Thép Mỹ đã lập luận từ lâu rằng công ty Nhật Bản sẽ giúp doanh nghiệp truyền thống của Mỹ phục hồi thông qua đầu tư.
Bước tiếp theo để hoàn tất giao dịch vẫn chưa hoàn toàn rõ ràng. Hai bên cần thực hiện quy trình kiểm tra Cfius để ký kết thỏa thuận cuối cùng. Hiện vẫn chưa rõ liệu có văn bản nào của “thỏa thuận giảm nhẹ” đã được xác định hay không – thỏa thuận này có thể quy định những quyền lực mà chính phủ Mỹ sẽ giữ lại.
Cuộc mua lại do Nippon Steel khởi xướng đã được một số nghị sĩ Đảng Cộng hòa xem như một nỗ lực “cứu vớt” ngành thép Mỹ, bằng cách bơm tiền vào và đưa công nghệ lò electric arc tiên tiến, giúp ngành thép Mỹ có sức sống mới trong cuộc cạnh tranh thị trường trong tương lai.