Thông tin cho biết, gần đây, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đã ban hành thông báo, triển khai công việc thực hiện thí điểm hóa thành phẩm công nghệ cao trong các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia. Công việc sẽ tập trung vào các thành phẩm công nghệ cao trong lĩnh vực sản xuất tiên tiến và vật liệu mới, thông qua công việc thí điểm để tăng cường sự kết nối cung cầu trong ngành, kích thích động lực của các chủ thể đổi mới, tối ưu hóa dịch vụ đảm bảo cho việc công nghiệp hóa, tận dụng đầy đủ các tài nguyên như nhân lực, vốn và chính sách, và thúc đẩy nhanh chóng việc chuyển giao các kết quả nghiên cứu khoa học sang giai đoạn sản xuất quy mô và vận hành thị trường.
Theo nguyên tắc tự ứng tuyển, đảm bảo sự cân nhắc giữa các chủ thể khác nhau và dẫn dắt bằng cách tiên tiến, việc nộp hồ sơ will chia thành hai loại lớn: khu vực thí điểm và đơn vị thí điểm. Các đơn vị thí điểm sẽ được phân loại thành ba loại chính dựa trên vai trò của họ trong việc công nghiệp hóa thành phẩm.
Nội dung chính như sau:
Thông báo về việc triển khai thí điểm hóa thành phẩm công nghệ cao trong các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia
Số hiệu: Công văn Hướng dẫn số 231 của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin〔2025〕
Các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương và các bộ phận quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin, quản lý công nghệ cao của đội quân Xinjiang:
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đóng vai trò chính trong các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia đã góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy đổi mới công nghệ trong các lĩnh vực sản xuất tiên tiến, vật liệu mới và công nghệ thông tin thế hệ mới, liên tục sản xuất ra một loạt các thành phẩm công nghệ cao chiến lược, cơ bản và có tính tiên phong. Để thực hiện sâu sắc các quyết định của Trung ương Đảng và Chính phủ về việc thúc đẩy sự kết hợp sâu sắc giữa đổi mới công nghệ và đổi mới công nghiệp, tăng cường vai trò hỗ trợ và dẫn dắt của công nghệ cao đối với ngành, và thúc đẩy nhanh chóng sự phát triển của lực lượng sản xuất mới, chúng tôi tổ chức công việc thí điểm hóa thành phẩm công nghệ cao trong các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia. Các vấn đề liên quan như sau:
Mục tiêu công việc
Thực hiện sâu sắc tinh thần của Đại hội XXIII của Đảng, tập trung vào các thành phẩm công nghệ cao trong lĩnh vực sản xuất tiên tiến và vật liệu mới thuộc các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia, thông qua công việc thí điểm để tăng cường sự kết nối cung cầu trong ngành, kích thích động lực của các chủ thể đổi mới, tối ưu hóa dịch vụ đảm bảo cho việc công nghiệp hóa. Tận dụng đầy đủ tài nguyên như nhân lực, vốn và chính sách thông qua việc thử nghiệm cấp giữa, ươm tạo, quảng bá trên thị trường, và tích hợp chuỗi công nghiệp để thúc đẩy nhanh chóng việc chuyển giao kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất quy mô và vận hành thị trường, dẫn dắt sự phát triển của lực lượng sản xuất mới bằng sự đổi mới công nghệ, hỗ trợ việc xây dựng một hệ thống công nghiệp hiện đại với ngành sản xuất tiên tiến làm xương sống.
Đối tượng và điều kiện nộp hồ sơ
Theo nguyên tắc tự ứng tuyển, đảm bảo sự cân nhắc giữa các chủ thể khác nhau và dẫn dắt bằng cách tiên tiến, việc nộp hồ sơ sẽ chia thành hai loại lớn: khu vực thí điểm và đơn vị thí điểm.
(1) Khu vực thí điểm. Đối tượng nộp hồ sơ phải chịu trách nhiệm quản lý liên quan đến công nghiệp hóa thành phẩm công nghệ cao trong khu vực, có cơ sở công việc cho việc triển khai công nghiệp hóa, bao gồm các bộ phận quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin của các thành phố cấp tỉnh, ủy ban quản lý các khu công nghệ cao quốc gia, ủy ban quản lý các khu phát triển kinh tế quốc gia, cũng như các tổ chức thúc đẩy phát triển cụm ngành sản xuất tiên tiến quốc gia.
(2) Đơn vị thí điểm. Đối tượng nộp hồ sơ phải được đăng ký tại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, có tư cách pháp nhân độc lập, không có hành vi vi phạm pháp luật, không vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của người khác, không có hồ sơ không tin cậy nghiêm trọng, có cơ chế bảo đảm và sức lực nhân lực để thực hiện công việc thí điểm. Dựa trên vai trò của họ trong công việc công nghiệp hóa thành phẩm, sẽ được phân thành ba loại chủ thể dưới đây.
Thứ nhất là loại thực hiện công nghiệp hóa, bao gồm các đơn vị tham gia trong các dự án thuộc các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia, cũng như các doanh nghiệp, tổ chức thử nghiệm thực tế, trực tiếp tham gia vào công việc công nghiệp hóa thành phẩm.
Thứ hai là loại dịch vụ bên thứ ba, bao gồm các tổ chức chuyên môn trong quản lý dự án, nền tảng dịch vụ công nghệ cơ sở ngành, trung tâm thúc đẩy sản xuất, ươm tạo, và các tổ chức bên thứ ba khác cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp cho việc công nghiệp hóa thành phẩm.
Thứ ba là loại dịch vụ tài chính, bao gồm các tổ chức ngân hàng, bảo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp, quỹ đầu tư cổ phần, quỹ đầu tư công nghiệp, cung cấp dịch vụ tài chính cho công nghệ.
Yêu cầu công việc thí điểm
(1) Xác định rõ trọng tâm công việc. Các chủ thể thí điểm nên nghiên cứu và xây dựng kế hoạch công việc thí điểm nghiêm túc, xoay quanh các kết quả dự kiến từ các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia sau này, xác định kế hoạch thực hiện thí điểm và hiệu quả dự kiến, đề xuất các biện pháp hỗ trợ đi kèm. Thời gian thực hiện thí điểm là 2 năm kể từ ngày công bố danh sách, trong thời gian đó, các khu vực/đơn vị thí điểm nên tham gia vào công việc công nghiệp hóa ít nhất từ 3 đến 1 kết quả công nghệ cao được Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin công bố, và ít nhất tham gia 1 hoạt động kết nối công nghiệp hóa thành phẩm mà Bộ tổ chức hàng năm, đồng thời báo cáo tiến độ công việc mỗi năm.
(2) Tăng cường bảo đảm chính sách. Các khu vực thí điểm cần xây dựng các chính sách hỗ trợ việc công nghiệp hóa thành phẩm, hỗ trợ các đơn vị và kết quả liên quan định cư tại địa phương; hỗ trợ các đơn vị tiến hành chuẩn bị mẫu, thử nghiệm quy mô nhỏ, xác minh giữa; ưu tiên giới thiệu các kết quả liên quan tham gia vào các đánh giá đầu tiên (bộ sản phẩm, lô hàng, phiên bản đầu tiên); dựa trên danh sách giới thiệu, kết hợp với điều kiện tài nguyên khu vực, tổ chức ít nhất 1 hoạt động kết nối mỗi năm, thúc đẩy các doanh nghiệp nhà nước, các tập đoàn chính địa phương có nhu cầu kết nối với các đơn vị dự án.
(3) Nâng cao năng lực công nghiệp hóa. Các đơn vị thí điểm trong loại thực hiện công nghiệp hóa nên thúc đẩy các kết quả liên quan vào giai đoạn triển khai và công nghiệp hóa thông qua việc thực hiện độc lập, chuyển giao công nghệ hoặc ươm tạo doanh nghiệp mới; cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và nhân lực cho các kết quả liên quan, tổ chức đào tạo cho nhân viên kỹ thuật; cung cấp địa điểm và điều kiện cơ sở vật chất cho việc thực hiện xác thực ý tưởng và thử nghiệm quy mô trung.
(4) Tăng cường dịch vụ chuyên nghiệp. Các đơn vị thí điểm trong loại dịch vụ bên thứ ba nên dựa trên chức năng của mình, xây dựng nền tảng kết nối cung cầu, thúc đẩy việc đối ứng và hợp tác giữa cung cầu; cung cấp dịch vụ ươm tạo công nghệ cho các kết quả liên quan, ưu tiên mở cửa các phòng thí nghiệm, nền tảng kiểm tra, nền tảng thử nghiệm cho các đơn vị thực hiện công nghiệp hóa; cung cấp các dịch vụ liên quan đến giải thích chính sách, chấp thuận thị trường, quyền sở hữu trí tuệ và tiêu chuẩn hóa cho việc công nghiệp hóa các kết quả liên quan.
(5) Tối ưu hóa sự hỗ trợ tài chính công nghệ. Các đơn vị thí điểm trong loại dịch vụ tài chính nên đầu tư vào các kết quả được giới thiệu hoặc các đơn vị thí điểm khác, thiết kế sản phẩm tài chính mục tiêu; tích hợp các nguồn tài chính, cung cấp năng lực cho việc quản lý doanh nghiệp, mở rộng thị trường, huy động vốn niêm yết và phối hợp chuỗi ngành; tăng cường giao tiếp và thảo luận với các bộ phận quản lý, xây dựng cơ chế dịch vụ phối hợp.
Các vấn đề nộp hồ sơ
(1) Đơn vị nộp hồ sơ thực hiện nộp trực tuyến. Đơn vị nộp hồ sơ phải đăng ký trên nền tảng dịch vụ thông tin về công nghiệp hóa thành phẩm công nghệ cao thuộc các kế hoạch nghiên cứu và phát triển quốc gia và điền thông tin nộp hồ sơ, hoàn thành nộp hồ sơ trực tuyến trước 24 giờ ngày 20 tháng 7 năm 2025, và chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, xác thực và tuân thủ của tài liệu nộp.
(2) Cấp tỉnh kiểm tra và đề xuất. Các bộ phận quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin của cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc kiểm tra và đề xuất thí điểm trong khu vực của mình, phải cung cấp ý kiến đề xuất trực tuyến trước 24 giờ ngày 31 tháng 7 năm 2025 (bao gồm cả thứ tự).
(3) Đánh giá tổng hợp. Công việc thí điểm sẽ được tổ chức thực hiện bởi Cục công nghệ cao. Thông qua việc thuyết trình trực tiếp, đánh giá chuyên gia, sẽ chọn lọc để tạo danh sách thí điểm và công bố công khai.
(4) Biện pháp bảo đảm. Vui lòng huy động tối đa tính tích cực của các đơn vị liên quan trong khu vực, hướng dẫn và hỗ trợ các chủ thể thí điểm thực hiện công việc. Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ tăng cường hướng dẫn và dịch vụ chính sách, tổ chức các hoạt động như “hành trình nuôi dưỡng động lực đổi mới trên toàn quốc” và các hoạt động khác, tăng cường kết nối với nền tảng hợp tác sản xuất và tài chính quốc gia và theo dõi đánh giá hiệu quả các kết quả thí điểm, tuyên truyền và quảng bá các kinh nghiệm điển hình, đối với các thí điểm có hiệu quả tốt sẽ được đưa vào danh sách các trường hợp điển hình, và sẽ tiếp tục đủ tư cách thí điểm.
Nội dung bài viết được biên soạn từ “Thông tin công nghiệp điển hình”, biên tập viên: Trương Viễn Hoa.