Gần đây, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Ủy ban phát triển và cải cách quốc gia đã ban hành thông báo triển khai công tác xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học. Trong đó đề ra mục tiêu đến năm 2027, phấn đấu phát triển hơn 20 nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình, phục vụ hơn 200 doanh nghiệp, ươm tạo trên 400 sản phẩm, hỗ trợ mạnh mẽ cho việc xác minh kết quả đổi mới sáng tạo từ “thử nghiệm nhỏ – mở rộng quy mô trung bình – ứng dụng công nghiệp”.
Thông báo đề ra cần thực hiện việc phát triển dần dần và phân loại, khuyến khích các phòng thí nghiệm quốc gia và các nền tảng đổi mới công nghệ quốc gia xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình. Cần tuân thủ nguyên tắc do thị trường dẫn dắt, hướng dẫn theo nhu cầu, khuyến khích nền tảng thử nghiệm hoạt động theo nguyên tắc thị trường và đảm bảo hoạt động ổn định. Cần đảm bảo tính quy định, an toàn và đáng tin cậy, nâng cao năng lực bảo đảm an toàn dữ liệu và an toàn sinh học của nền tảng.
Nội dung trọng tâm của việc phát triển lần này tập trung vào tất cả các lĩnh vực sản xuất sinh học, phát triển các nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình cho các lĩnh vực sản phẩm trọng điểm như thực phẩm và phụ gia, dược phẩm sinh học, mỹ phẩm, hóa chất, năng lượng, chế phẩm enzyme, thúc đẩy sự phát triển đổi mới hợp tác giữa các chuỗi ngành.
Trong cầu văn bản như sau:
Thông báo của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin và Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia về việc triển khai công tác xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học
Số hiệu: Công nghiệp thư liên số 234
Các sở, bộ công nghiệp và thông tin, phát triển và cải cách tại các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương, và quân đội sản xuất Xinjiang:
Thử nghiệm quy mô trung bình là khâu then chốt để chuyển đổi kết quả đổi mới công nghệ sinh học thành sản xuất công nghiệp, là điểm hỗ trợ quan trọng của hệ thống công nghiệp sản xuất sinh học. Để thực hiện sâu rộng chiến lược phát triển dựa trên đổi mới và nghiêm túc thực hiện “Ý kiến thực hiện về đổi mới phát triển thử nghiệm quy mô trung bình trong ngành sản xuất” (số 11 của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin), tăng nhanh quá trình “biến điểm thành chuỗi” và nâng cao phương thức xây dựng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia quyết định thực hiện công tác xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học. Các nội dung cụ thể như sau:
Một, yêu cầu chung
Dưới sự hướng dẫn của tư tưởng đặc sắc Trung Quốc trong thời kỳ mới, toàn diện triển khai tinh thần của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 và các hội nghị lần thứ hai, thứ ba của Bộ Chính trị, thực hiện các bố trí của hội nghị công tác kinh tế trung ương và hội nghị thúc đẩy công nghiệp hóa mới quốc gia, tuân theo quy luật phát triển của ngành sản xuất sinh học, triển khai theo điều kiện thực tế của từng địa phương, hình thành hệ thống nền tảng chuyên nghiệp về năng lực thử nghiệm quy mô trung bình, dẫn dắt và hỗ trợ phát triển công nghiệp sinh học trong thời kỳ mới.
Cần thực hiện phát triển dần dần và phân loại. Căn cứ trên tình hình hiện tại và nhu cầu phát triển của ngành, xây dựng hệ thống năng lực thử nghiệm quy mô trung bình và dịch vụ tương ứng, khuyến khích các phòng thí nghiệm quốc gia và nền tảng đổi mới công nghệ quốc gia xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình. Cần tuân thủ nguyên tắc do thị trường dẫn dắt và nhu cầu hướng dẫn. Tập trung vào những nhu cầu lớn và những tình huống điển hình của từng giai đoạn trong nghiên cứu kỹ thuật, chuyển giao kết quả và ứng dụng thương mại, khuyến khích các nền tảng thử nghiệm hoạt động theo nguyên tắc thị trường, cung cấp dịch vụ có thu phí và đạt được hoạt động ổn định. Cần đảm bảo quy định tính dẫn dắt và an toàn đáng tin cậy. Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn thiết bị thử nghiệm quy mô trung bình và quy trình dịch vụ thử nghiệm quy mô trung bình, nâng cao năng lực bảo đảm an toàn dữ liệu và an toàn sinh học của nền tảng. Đến năm 2027, phấn đấu phát triển hơn 20 nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình, phục vụ trên 200 doanh nghiệp, ươm tạo trên 400 sản phẩm, mạnh mẽ hỗ trợ cho việc “xác minh thử nghiệm nhỏ – mở rộng quy mô trung bình – ứng dụng công nghiệp”.
Hai, lĩnh vực phát triển
Dựa vào tình hình hiện tại của ngành sản xuất sinh học và nhu cầu phát triển công nghệ, tập trung vào các khuyết điểm và điểm đau trong giai đoạn thử nghiệm quy mô trung bình của tất cả các lĩnh vực sản xuất sinh học, phát triển các nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình cho các lĩnh vực sản phẩm trọng điểm như thực phẩm và phụ gia, dược phẩm sinh học, mỹ phẩm, hóa chất, năng lượng, chế phẩm enzyme, giúp tăng cường sự phát triển đổi mới hợp tác trong chuỗi ngành. Căn cứ vào xu hướng biến đổi nguyên liệu sản xuất sinh học, phát triển nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình cho việc phát triển và ứng dụng các nguyên liệu mới trong sản xuất sinh học như cellulose gỗ và hợp chất carbon đơn (ví dụ: carbon monoxide, metanol). Căn cứ vào kết quả nghiên cứu tiên tiến nhất trong lĩnh vực sản xuất sinh học và nhu cầu công nghiệp hóa hiện tại, đối với các con đường công nghệ khác nhau, phát triển nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình cho tế bào gốc thực vật (chất môi trường sinh sản là tế bào thực vật đã được di truyền sửa đổi, như tế bào thuốc lá, lúa, cây tuyết tùng đỏ…), khắc phục các khuyết điểm trong lĩnh vực mới nổi. Các yêu cầu cụ thể về phát triển các loại nền tảng có thể tham khảo trong “Hướng dẫn phát triển nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học (phiên bản 2025)” (Phụ lục 1).
Ba, quy trình làm việc
Đối với những nền tảng đã xây dựng và hoạt động bình thường, đáp ứng các yêu cầu của “Hướng dẫn phát triển nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học (phiên bản 2025)”, có thể theo quy trình nộp đơn cho Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin để được đưa vào “Danh sách các nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học”.
(1) Chủ thể nộp đơn
1. Đơn vị có tư cách pháp nhân độc lập, đã được đăng ký tại lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa;
2. Có khả năng đại diện ngành nghề và ảnh hưởng mạnh mẽ;
3. Có hệ thống nghiên cứu phát triển sản phẩm sinh học, sản xuất và quản lý nền tảng hoàn chỉnh, các quy định quản lý đầy đủ, không có vụ tai nạn an toàn hay ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trong những năm gần đây;
4. Có nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình đã xây dựng và hoạt động bình thường, có cơ sở hạ tầng phần cứng và phần mềm hoàn thiện cùng đội ngũ nhân lực, có đảm bảo đầu tư đổi mới ổn định và tiền vốn xây dựng nền tảng, năng lực phục vụ ở cấp độ dẫn đầu trong lĩnh vực cụ thể.
(2) Đưa ra đơn xin
Các chủ thể đủ điều kiện có thể nộp đơn đến cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh, điền vào “Mẫu đơn xin xây dựng nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học” (Phụ lục 2) cùng các tài liệu chứng minh liên quan. Mỗi nền tảng có thể xác định một hoặc nhiều lĩnh vực dịch vụ chính dựa trên điều kiện và khả năng phục vụ của mình.
(3) Đề xuất tài liệu
Các cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh sẽ tiến hành xác minh tính xác thực, hiệu quả và tính toàn vẹn của tài liệu đăng ký, đưa ra ý kiến đề xuất và đóng dấu, cùng với tài liệu gửi lên và mẫu đơn xin bằng giấy, phải gửi tới địa chỉ 13 đường Tây Trường An, quận Tây Thành, Bắc Kinh trước ngày 11 tháng 7 năm 2025. Tài liệu điện tử phải đồng thời gửi đến hòm thư điện tử [email protected]. Mỗi tỉnh (khu, thành phố) không đề xuất quá 5 nền tảng, không tập trung vào một hướng hoặc lĩnh vực cụ thể.
(4) Xác định danh sách
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia sẽ tổ chức các chuyên gia đánh giá tài liệu đăng ký mà các cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh đã nộp, xác định danh sách các nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong sản xuất sinh học (sau đây gọi là danh sách), được công khai cho xã hội trước khi chính thức phát hành và sẽ được đưa vào hệ thống培6onaut nền tảng thử nghiệm quy mô trung bình trong ngành sản xuất.
(5) Quản lý động
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin sẽ thực hiện quản lý động cho danh sách, mỗi 3 năm sẽ tiến hành đánh giá lại đối với các nền tảng có trong danh sách, các nền tảng không vượt qua đánh giá sẽ bị loại khỏi danh sách. Các nền tảng có trong danh sách phải tăng cường quản lý chủng, nếu xảy ra sự cố rò rỉ chủng và gây thiệt hại kinh tế lớn sẽ bị loại khỏi danh sách.
Bốn, các yêu cầu khác
(1) Nâng cao công tác tổ chức và phối hợp. Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia sẽ xây dựng các nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình từ khía cạnh toàn quốc, theo dõi dịch vụ cho các nền tảng này. Các cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin cấp tỉnh nên tích cực phát triển và xây dựng các nền tảng năng lực thử nghiệm quy mô trung bình trong khu vực của mình. Các đơn vị liên quan thực hiện xây dựng nền tảng phải chặt chẽ theo nhu cầu của thị trường, lựa chọn đúng hướng đi, trong khi thực hiện dịch vụ phải tuân thủ nguyên tắc công bằng, công lý và công khai, xác định mức thu phí hợp lý và công khai cho xã hội, đảm bảo nền tảng hoạt động khỏe mạnh, hợp pháp và bền vững.
(2) Tăng cường bảo đảm nguồn lực
Các cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin, phát triển và cải cách cấp tỉnh cần phát huy vai trò của các nền tảng hợp tác sản xuất và tài chính, đầu tư dự án, sử dụng tốt chính sách bồi thường bảo hiểm cho thiết bị/bước đầu tiên, làm cho các tổ chức tài chính và vốn xã hội tăng cường hỗ trợ cho việc xây dựng nền tảng; hoàn thiện cơ chế đào tạo nhân tài chuyên ngành về thử nghiệm quy mô trung bình, kiên định phương pháp đào tạo song song, sâu sắc hơn về sự kết hợp giữa sản xuất và giáo dục, hỗ trợ các kỹ sư và nhân viên công nghệ chuyên ngành tham gia vào việc đánh giá và xác nhận tiêu chí nghề nghiệp.
(3) Tối ưu hóa hệ sinh thái phát triển
Các cơ quan quản lý công nghiệp và công nghệ thông tin, phát triển và cải cách cấp tỉnh cần tăng cường phối hợp tổng thể, chuẩn hóa quy trình thực hiện các dự án thử nghiệm quy mô trung bình, giúp các dự án phối hợp với quy hoạch đất đai, an toàn môi trường, xây dựng và vận hành, khám phá thực hiện một số vấn đề theo hệ thống mới quản lý cam kết và ghi nhận, hỗ trợ các nền tảng hợp tác năng lực sản xuất, chia sẻ thiết bị và những hình thức kinh doanh mới, kịp thời tuyên truyền và quảng bá các cách làm hiệu quả.
Bài viết được trích từ “Thông báo công nghiệp” trên tài khoản công khai WeChat, biên tập viên: Giang Viễn Hoa.