Theo thông tin, Thượng viện Hoa Kỳ đang thúc đẩy một dự luật về stablecoin được sự ủng hộ của ngành công nghiệp tiền điện tử và chính quyền Trump, dự luật này có thể hoàn tất bỏ phiếu cuối cùng vào tuần tới. Trong cuộc đấu tranh lập pháp này, các lãnh đạo Thượng viện dự kiến sẽ bác bỏ hai điều khoản gây tranh cãi: một là yêu cầu của nhóm các nhà bán lẻ về việc đưa vào cơ chế cạnh tranh cho hệ thống thanh toán bằng thẻ tín dụng, hai là điều khoản do Đảng Dân chủ đề xuất cấm Trump thu lợi từ các hoạt động kinh doanh tiền điện tử.
Vào thứ Tư tuần này, Thượng viện đã gỡ bỏ rào cản thủ tục cho dự luật với kết quả bỏ phiếu 68:30. Một ngày trước đó, Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện vừa phê duyệt một khung quy định rộng rãi hơn cho tiền điện tử, trong đó các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã rõ ràng bác bỏ sửa đổi đối với lợi nhuận từ tài sản tiền điện tử của Trump. Hai động thái lập pháp này được xem là một bước đột phá lớn cho ngành tài sản kỹ thuật số — năm ngoái, các ông lớn trong ngành tiền điện tử đã đóng góp kỷ lục cho chiến dịch bầu cử thông qua liên minh Ủy ban Hành động Chính trị Fairshake PAC và các tổ chức liên quan.
Điều khoản cốt lõi của dự luật yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin phải nắm giữ 100% tài sản tương đương với USD, bao gồm trái phiếu ngắn hạn của Mỹ hoặc tài sản tiền mặt được quản lý. Những người ủng hộ cho rằng điều này sẽ thúc đẩy stablecoin được gắn bó với USD trở thành công cụ thanh toán chính.
Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bentsen nhấn mạnh tại phiên điều trần của Thượng viện rằng loại luật này sẽ tạo ra nhu cầu mới đối với USD và trái phiếu Mỹ, và luật stablecoin được hỗ trợ bởi trái phiếu chính phủ Mỹ sẽ mở rộng phạm vi sử dụng USD toàn cầu, với dự đoán giá trị thị trường 2.000 tỷ USD là rất hợp lý, và con số cuối cùng có thể còn vượt xa điều này, như các nhà phân tích của Citigroup đã nêu trước đó trong năm rằng dự đoán cơ bản của họ là đến năm 2030, stablecoin có thể sẽ mua thêm hơn 1.000 tỷ USD trái phiếu Mỹ.
Đáng chú ý là các nhóm bán lẻ đã tích cực vận động, cố gắng đưa cải cách thanh toán bằng thẻ tín dụng vào dự luật, yêu cầu các ngân hàng lớn thiết lập một mạng lưới thanh toán mới để cạnh tranh với Visa và Mastercard. Còn giới ngân hàng thì cảnh báo rằng sự phổ biến của stablecoin có thể dẫn đến tình trạng rút tiền gửi ngân hàng, ảnh hưởng đến nguồn cung tín dụng. Một số ngân hàng nhỏ và vừa đang có kế hoạch phát hành stablecoin của riêng họ và thu lợi từ lãi suất tài sản dự trữ.
Các thành viên Đảng Dân chủ do Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren dẫn đầu tiếp tục đặt câu hỏi về cơ chế kiểm soát rủi ro của dự luật, cho rằng các điều khoản hiện tại không đủ để bảo vệ người tiêu dùng. Về vấn đề này, Bentsen nhấn mạnh lập trường của chính phủ: “Chính phủ hiện tại sẽ kiên quyết bảo vệ vị thế đồng USD như một đồng tiền dự trữ” và chỉ ra rằng hệ thống stablecoin được hỗ trợ bởi các tài sản chất lượng cao có thể củng cố vị thế của USD.
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott đã tiết lộ rằng Thượng viện dự định tổ chức phiên điều trần về dự luật quản lý tiền điện tử toàn diện vào tháng Bảy, nhưng toàn bộ pháp luật có thể phải đợi đến mùa thu mới có hiệu lực. Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã đặt mục tiêu “thông qua dự luật stablecoin trong vài ngày tới” và thúc giục Hạ viện sớm chuyển dự luật cho Trump ký. Khi tiến trình lập pháp tăng tốc, cuộc cạnh tranh về tương lai của đồng USD kỹ thuật số đã bước vào giai đoạn then chốt.