Luật sư trưởng của Ủy ban Chứng khoán, Trình Hợp Hồng đã có bài phát biểu chính tại Diễn đàn Tài chính Năm 2025 ở Thiên Tân vào ngày 5 tháng 6.
Tập trung vào việc nghiên cứu và ban hành “Một số ý kiến về việc tăng cường bảo vệ nhà đầu tư nhỏ và vừa tại thị trường vốn”.
Trình Hợp Hồng cho biết, bước tiếp theo là thực hiện tốt việc bảo vệ nhà đầu tư. Sự tin tưởng và tham gia của đông đảo nhà đầu tư là nền tảng cho việc thị trường vốn hỗ trợ và phục vụ đổi mới công nghệ. Cần kiên trì bố trí, sắp xếp và thực hiện đồng bộ dịch vụ tài chính cho các doanh nghiệp đổi mới công nghệ và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư. Tăng cường công bố thông tin liên quan đến thuộc tính đổi mới công nghệ và rủi ro đầu tư của các doanh nghiệp đổi mới công nghệ, hoàn thiện các cơ chế và hệ thống xác định tính phù hợp của nhà đầu tư. Tích cực hướng dẫn các doanh nghiệp, cổ đông lớn, người thực sự kiểm soát và các công ty chứng khoán liên quan, tự nguyện thực hiện cam kết bồi thường trước cho nhà đầu tư và công việc thực hiện. Tiếp tục nâng cao trình độ quản lý dịch vụ tinh vi của nền tảng phục vụ 12386; cùng nhau thúc đẩy xây dựng cơ chế kiện tụng đại diện đặc biệt. Hỗ trợ triển khai thí điểm công tác trọng tài trong ngành chứng khoán và hợp đồng tương lai. Nhanh chóng nghiên cứu và ban hành tài liệu chính sách tổng hợp về bảo vệ nhà đầu tư trong “Một số ý kiến về việc tăng cường bảo vệ nhà đầu tư nhỏ và vừa tại thị trường vốn”.
Đưa trái phiếu đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp chất lượng cao vào danh mục thị trường chuẩn.
Trình Hợp Hồng cho biết, bước tiếp theo là tăng cường dịch vụ tổng hợp liên kết giữa cổ phiếu và trái phiếu. Thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của trái phiếu doanh nghiệp đổi mới công nghệ, khám phá phát triển thêm nhiều trái phiếu chủ đề đổi mới công nghệ, tích cực thúc đẩy các doanh nghiệp đủ điều kiện tiếp cận nguồn vốn thông qua trái phiếu đổi mới công nghệ, giúp giảm chi phí huy động vốn cho các doanh nghiệp đổi mới công nghệ. Đưa trái phiếu đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp chất lượng cao vào danh mục thị trường chuẩn. Hỗ trợ phát hành các quỹ đầu tư tín thác bất động sản (REITs) cho các dự án trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng mới như trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu, và thành phố thông minh, thúc đẩy việc kích thích tài sản hiện có, hỗ trợ chuyển đổi số đối với cơ sở hạ tầng truyền thống.
Thúc đẩy thí điểm chuyển nhượng cổ phần quỹ thành quy trình thường xuyên và mở rộng thí điểm phân phối cổ phiếu thực cho nhà đầu tư.
Trình Hợp Hồng cho biết, bước tiếp theo là nuôi dưỡng và phát triển vốn dài hạn, vốn kiên nhẫn. Hướng dẫn các quỹ đầu tư tư nhân tối ưu hóa cơ chế đánh giá dài hạn, phù hợp hơn với đặc điểm phát triển của các doanh nghiệp đổi mới công nghệ. Hỗ trợ sự phát triển của quỹ đầu tư tư nhân thứ cấp (quỹ S), thúc đẩy chuyển nhượng cổ phần quỹ thành quy trình thường xuyên, mở rộng thí điểm phân phối cổ phiếu thực cho nhà đầu tư, thúc đẩy vòng xoáy tích cực của “huy động, đầu tư, quản lý và quay trở lại”. Tiếp tục hướng dẫn vốn trung và dài hạn tham gia thị trường, liên tục hoàn thiện hệ thống “vốn dài hạn và đầu tư dài hạn”. Tuân thủ các nguyên tắc pháp lý cơ bản trong đầu tư vốn, thúc đẩy việc xây dựng và hoàn thiện mối quan hệ pháp lý công bằng và hợp lý hơn giữa quỹ đầu tư tư nhân và các doanh nghiệp đổi mới công nghệ cũng như cổ đông sáng lập của họ.
Sửa đổi và hoàn thiện “Quy chế quản lý giám sát tính trung thực của thị trường chứng khoán và hợp đồng tương lai”, xây dựng và hoàn thiện các biện pháp xử phạt đối với hành vi không tín nhiệm và khuyến khích hành vi tín nhiệm.
Trình Hợp Hồng cho biết, bước tiếp theo là xây dựng môi trường thị trường trung thực và thân thiện hơn. Rủi ro cao của đổi mới công nghệ cũng mang đến rủi ro cao cho các hoạt động của thị trường vốn hỗ trợ và phục vụ đổi mới công nghệ. Rủi ro càng lớn, yêu cầu về mức độ tín dụng càng cao. Trong quá trình hỗ trợ và phục vụ đổi mới công nghệ từ thị trường vốn, cần tăng cường xây dựng lòng tin và tín nhiệm trong thị trường, nâng cao mức độ tín nhiệm của các bên tham gia thị trường. Ủy ban Chứng khoán sẽ sửa đổi và hoàn thiện “Quy chế quản lý giám sát tính trung thực của thị trường chứng khoán và hợp đồng tương lai”, bổ sung vào hệ thống cơ sở dữ liệu hồ sơ tín nhiệm của thị trường vốn, xây dựng và hoàn thiện các biện pháp xử phạt đối với hành vi không tín nhiệm và khuyến khích hành vi tín nhiệm, trừng phạt nghiêm khắc các hành vi gian lận phát hành, thông tin công bố sai sự thật và việc trung gian không thực hiện trách nhiệm một cách diligent, nâng cao tính minh bạch của thị trường, phát huy vai trò kiểm tra và rà soát của các tổ chức dịch vụ trung gian, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của nhân viên, xây dựng một thị trường vốn với tính trung thực cao, hỗ trợ và phục vụ phát triển đổi mới công nghệ ở mức độ cao.
Các công ty niêm yết trong lĩnh vực công nghiệp mới chiến lược đã công bố hơn 140 trường hợp tái cấu trúc tài sản trong năm nay, gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái.
Trình Hợp Hồng cho biết, trong lĩnh vực M&A và tái cấu trúc, các công ty niêm yết trong lĩnh vực công nghiệp mới chiến lược đã công bố hơn 140 trường hợp tái cấu trúc tài sản trong năm nay, gấp đôi so với cùng kỳ năm ngoái. Trong lĩnh vực huy động vốn trái phiếu, tính đến hết tháng 4 năm 2025, thị trường sàn giao dịch đã phát hành tổng cộng 1.327 trái phiếu đổi mới công nghệ, tổng quy mô phát hành đạt 1,35 triệu tỷ đồng. Trong lĩnh vực quỹ đầu tư tư nhân, quy mô đầu tư của các quỹ đầu tư mạo hiểm vào lĩnh vực công nghiệp mới chiến lược tiếp tục tăng, hiện tại có hơn 100.000 dự án đang đầu tư, với tổng số vốn đầu tư vượt quá 40.000 tỷ đồng.
Tăng cường hỗ trợ cho các doanh nghiệp công nghệ chưa có lợi nhuận chất lượng cao niêm yết, tích cực và ổn định thúc đẩy việc thực hiện tiêu chuẩn niêm yết mới thứ năm của thị trường đổi mới công nghệ.
Luật sư trưởng của Ủy ban Chứng khoán, Trình Hợp Hồng đã phát biểu tại Diễn đàn Tài chính Năm 2025 ở Thiên Tân vào ngày 5 tháng 6, cho biết bước tiếp theo là đào sâu cải cách hệ thống đăng ký phát hành cổ phiếu. Kiên định lấy công bố thông tin làm trung tâm, dựa trên việc kiểm tra và rà soát của các tổ chức trung gian thị trường, đảm bảo trách nhiệm quy định chặt chẽ. Tiếp tục thúc đẩy cải cách chế độ phát hành và niêm yết của thị trường đổi mới công nghệ và thị trường khởi nghiệp, tăng cường tính bao dung và thích ứng của hệ thống. Tăng cường hỗ trợ cho các doanh nghiệp công nghệ chưa có lợi nhuận chất lượng cao niêm yết, tích cực và ổn định thúc đẩy việc thực hiện tiêu chuẩn niêm yết mới thứ năm của thị trường đổi mới công nghệ. Kiên quyết thúc đẩy sự phát triển khác biệt giữa các thị trường đổi mới công nghệ, thị trường khởi nghiệp và sàn giao dịch Bắc Kinh, tối ưu hóa hơn nữa cách sắp xếp khác biệt, phát huy tốt các chức năng đa dạng trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ, cố gắng đáp ứng các nhu cầu huy động vốn khác nhau của các doanh nghiệp công nghệ ở các loại hình và giai đoạn phát triển khác nhau.